4 solutions pour des achats plus durables

rencontre avec plusieurs distributeurs "responsible office"

La loi européenne sur les appels d'offres doit orienter les appels d'offres publics durables dans la bonne direction. Bien que tout ait bien été couché sur papier, dans la pratique certains aspects s'écartent un peu des procédures consignées. Script s'est entretenu avec Kathleen Bosteels et Carlo Bollen de Responsible Office (RO) ainsi qu'avec quelques distributeurs de Responsible Office. Ils ont discuté des avancées positives mais aussi des défis à relever et ont contribué à trouver une solution.

Le panel

En 2010, lors de la création de "Responsible Office", le gouvernement flamand s'était fixé pour objectif d'acheter 100% de produits durables d'ici 2020. Entre-temps, cet objectif a été adapté à de nouvelles ambitions. Nous pouvons tous travailler encore plus vite et mieux sur les achats durables et nous travaillons constamment sur la boîte à outils pour y parvenir. Les distributeurs "Responsible Office" aident à trouver ces solutions:

• Kathleen Bosteels (Chef de projet Responsible Office)
• Carlo Bollen (Membre de la commission Responsible Office)
• Kathleen Cockaert (Cockaert Copy Service)
• Fien Dessauvage (Dessauvage NV)
• Bert De Smet (Lumap)
• Rony Freson (InterOffice)

1. Plus de connaissances

D'un extrême à l'autre

L'approvisionnement durable peut donc être amélioré. Selon Bert De Smet, la conscience est là, mais elle n'est pas toujours mise en pratique. "J'ai remarqué des efforts ici et là pour pousser à la durabilité." Rony Freson note également qu'il y a plusieurs extrêmes. "D'un côté, nous voyons beaucoup d'acheteurs qui connaissent Responsible Office et qui savent qu'il est question d'approvisionnement durable, mais qui ne savent pas du tout ce que cela signifie ou qui y travaillent. D'un autre côté, il y a ceux qui jouent un rôle de premier plan dans ce domaine et qui nous mettent au défi avec des questions et des attentes de grande envergure." Kathleen Cockaert rencontre aussi souvent ce problème dans la pratique.

Beaucoup de bonne volonté, mais un BESOIN DE PLUS DE CONNAISSANCES

Les acheteurs publics sont tous bien disposés à donner une impulsion positive à un meilleur environnement par leurs achats, convient Carlo Bollen. "C'est bien sûr tout un défi pour ces acheteurs de passer de l'ancienne situation où seul le prix était important à inclure également l'environnement dans l'appel d'offres sans engloutir l'argent de nos impôts et payer le prix fort. Ils sont maintenant tous formés aux possibilités de la nouvelle loi sur les marchés publics. Aujourd'hui, il est encore parfois nécessaire d'être prudent, mais cela ne peut que s'améliorer à l'avenir.
Afin de soutenir cette démarche au sein de notre secteur, les distributeurs "Responsible Office" bénéficient chaque année de trois journées de formation au cours desquelles nous abordons divers sujets tels que l'approvisionnement durable, la pérennisation de la chaîne d'approvisionnement, la logistique de retour, la compréhension des défis du soumissionnaire... afin que nous puissions réfléchir ensemble et unir toutes les initiatives pour un meilleur environnement. Parmi les premiers de la classe figurent les villes d'Anvers et de Gand, où nous constatons déjà un beau redressement. Tout commence comme une tempête, puis on commence à normaliser et seulement ensuite à structurer. Il est clair que nous sommes encore dans la phase de tempête, mais nous sommes là depuis le début, donc c'est positif."

7/10 pour Responsible office

Bien sûr, cela fonctionne dans les deux sens. Le travail de "Responsible Office" a également déjà été évalué. "En 2019, nous avons réalisé une enquête auprès de notre groupe cible", explique Kathleen Bosteels. "Ce faisant, nous avons obtenu une moyenne de 7/10 - ce qui n'est pas mal du tout. Le commentaire général a été que notre site web est bien conçu, que les certificats sont faciles à télécharger et que c'est une excellente initiative. Le seul bémol mentionné est qu'il pourrait y avoir plus d'offres - plus de produits et plus de fabricants. C'est devenu l'objectif n° 1 pour Bosta."

 

2. Des produits plus durables

700 produits

Cela nous amène directement au deuxième défi, à savoir l'offre. "À l'heure actuelle, le site web de RO compte quelque 700 produits, alors que - selon une estimation approximative - quelque 300.000 articles de bureau sont vendus chaque jour", explique Carlo Bollen. "Plus de produits, c'est notre priorité numéro un. Nous travaillons d'arrache-pied avec le comité pour étoffer ce point", ajoute Kathleen. "Mais nous regardons avec beaucoup d’attente les fabricants de notre industrie. Nous souhaitons donc lancer un appel chaleureux mais urgent à nos fabricants pour qu'ils produisent de manière plus durable, car cela ne peut que profiter à notre gouvernement, à nos distributeurs et aux fabricants eux-mêmes." "Parce qu'en fin de compte, c'est une condition préalable", ajoute Bert De Smet. "Pour que le gouvernement et les entreprises achètent de manière durable, nous devons acquérir des articles durables auprès de fabricants durables de manière durable, les traiter et les livrer de manière durable et remettre leurs matières premières dans le circuit de manière durable."

Du recyclage à la circularité

Nous devons non seulement produire de manière plus durable selon les distributeurs de RO, mais aussi commencer à penser de manière circulaire. "Le recyclage seul ne suffira plus à l'avenir", déclare Bert De Smet. "Nous recherchons activement des produits durables et, chaque jour, nous mettons les fabricants au défi de devenir encore plus durables et, de préférence, à un prix conforme à celui des produits non durables, afin que ces derniers disparaissent à long terme". Nous avons même proposé aux fabricants de collecter des matières premières ou des pièces auprès des clients afin de les fournir aux fabricants pour qu'ils les retravaillent afin de fabriquer de nouveaux produits. Nous devrons, bien sûr, trouver un financement pour cette activité ..." M. Freson note que les fabricants sont déjà à court de matières premières et qu'il faut donc trouver une solution à ce problème.

"La plus belle opportunité qui s'offre à nous à présent est de tout adapter dans un objectif de circularité"

Plus intéressant sur le plan économique?

"Il y a une pénurie", ajoute Carlo Bollen, "et on prévoit encore plus de pénurie. Actuellement, il est toujours plus coûteux de récupérer et de retraiter les matières premières déjà utilisées que d'acheter de nouvelles matières premières. Mais à un moment donné dans le futur, il y aura un changement, et si vous commencez seulement à construire une logistique de retour, alors vous êtes déjà trop tard." Mais c'est précisément parce qu'il n'est pas économiquement intéressant aujourd'hui que le changement ne se fait pas encore, note Fien Dessauvage. "Je crains que le plus grand défi réside dans le coût pour tout produire de manière circulaire et à un prix acceptable. Selon Carlo Bollen, les acheteurs devront être prêts à payer quatre fois plus cher au départ pour un produit qu'ils pourront finalement utiliser, recharger et réparer dix fois plus longtemps. S'ils ne sont pas prêts à le faire, la nouvelle loi sur les marchés publics manquera sa cible. "Nous devons avancer dans ce sens, car comme l'avait prédit le Club de Rome, certaines matières premières vont tout simplement s'épuiser. Il est préférable que nous nous y préparions de manière proactive."

3. Un meilleur approvisionnement

plutôt pauvres que riches

"Nous préférons être pauvres que riches en matière d'appels d'offres", s'amuse Bert De Smet. "Comme Rony et Kathleen (Cockaert) l'ont déjà mentionné, nous voyons beaucoup d'extrêmes. Il y a ceux qui n'incluent pas beaucoup d'exigences en matière de durabilité et d'environnement dans leurs appels d'offres, et puis il y a ceux qui vont trop loin et font des demandes radicales que nous, en tant que distributeur de RO, ne pouvons pas encore satisfaire." Carlo Bollen note également que, de nos jours, il faut faire des études assez poussées pour comprendre un appel d'offres et surtout pour déterminer si l'on a une chance de le remporter. "Une étude doit être réalisée pour chaque appel d'offres et cela prend beaucoup de temps et le temps, c'est de l'argent. C'est une autre raison pour laquelle certains soumissionnaires ne trouvent pas toujours suffisamment de fournisseurs. Si les appels d'offres pouvaient être uniformisés, nous pourrions tous viser une plus grande durabilité, une meilleure livraison et un meilleur service, ainsi qu'un meilleur prix. Peut-être que RO peut aider à réunir les soumissionnaires et les distributeurs afin d'améliorer la compréhension mutuelle et d'unir les forces dans le but d'une plus grande durabilité."

Une concurrence accrue est une meilleure concurrence

La nouvelle loi sur les marchés publics vise à soutenir les achats des PME, dit-on littéralement. "Nous espérons obtenir les certificats ISO 9001 et 14001 ce mois-ci pour pouvoir répondre à encore plus de critères d'appel d'offres et ainsi remporter davantage de gros contrats", déclare Rony Freson. "Que voyons-nous maintenant? Dans les grands appels d'offres, le plus grand nombre de points est parfois attribué sur la base du chiffre d'affaires annuel du fournisseur. Cela n'est pas cohérent avec l'objectif de donner des opportunités aux PME. Même avec une offre financièrement très intéressante ou durable, vous n'êtes pas certain de l'emporter. Nous demandons donc au gouvernement d'y mettre fin immédiatement. Je n'en veux pas aux géants de notre industrie, mais la taille, ce n'est pas toujours ce qui compte. Les PME sont fières de leur service personnalisé et ce service peut faire économiser beaucoup d'argent au gouvernement. Ainsi, une PME, et certainement un distributeur de RO, va soutenir et profiter aux objectifs de durabilité et à la situation financière du gouvernement. Kathleen Cockaert connaît le même problème. "Nous tombons souvent sur des appels d'offres auxquels il nous est impossible de participer et auxquels, par conséquent, un seul acteur peut prendre part. Mais cela encourage la monopolisation, et au final, le pouvoir adjudicateur n'aura plus qu'un seul fournisseur, qui pourra alors demander le prix qu'il souhaite." La concurrence a du bon, alors continuez à donner une chance à l'économie locale et aux PME belges dans les appels d'offres, et ce dans votre propre intérêt, chers gouvernants!

"Tout le monde se dit écolo quand ça l'arrange, mais nos distributeurs RO sont réellement engagés pour l'environnement"

4. Communication ouverte entre acheteurs, revendeurs et fabricants

"Dans le passé, nous avons organisé et coordonné un certain nombre de réunions 'acheteurs-fournisseurs' avec Green Deal Vlaanderen", explique Kathleen Bosteels. "Il nous semble qu'il est temps de faire revivre ce concept". Selon Carlo Bollen, tout le monde se dit écolo quand ça l'arrange ou que c'est commercialement intéressant, mais nos distributeurs RO sont réellement engagés pour l'environnement. "Si nous nous asseyons avec les acheteurs gouvernementaux, nous pouvons apprendre beaucoup les uns des autres. Et par extension, peut-être pourrions-nous également faire en sorte que les fabricants s'assoient avec les distributeurs de RO. Nous pourrons alors également y ouvrir le débat sur une plus grande durabilité et circularité. Le gouvernement nous demande également de garder le Green Deal Vlaanderen, qui a maintenant été transféré au niveau européen, bien au chaud en Flandre et de bien préserver ce que nous avons appris en trois ans de Green Deal. Et c'est bien ce que nous avons l'intention de faire en collaboration avec Responsible Office et Bosta."